习近平总书记在中共中央政治局集体学习时提出,“要加快新型基础设施建设,加强战略布局,加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施”,信息基础设施作为国家新基建战略的重要组成部分,是数字经济发展的核心底座。那么,广州的信息基础设施发展情况如何?工作亮点体现在哪些方面?近日,广州市工业和信息化局副局长张宏伟在广州市人民政府门户网站参与在线访谈,为广大市民答疑解惑。
一、广州市信息基础设施发展的基本情况是怎样?
广州在信息基础设施方面具有良好发展基础,是国内三大通信核心枢纽之一、三大国际出入口之一,国家7大骨干网均在广州部署了骨干交换节点,其中电信、移动、联通骨干网在穗节点为超级骨干节点,网络枢纽核心作用明显。
近年来,我们积极贯彻落实中央网络强国战略,加快推进5G、千兆光纤等新型信息基础设施布局。
一是新型网络全国领先,截至2022年底,全市累计建成5G基站超7.64万座(含室外站、室内分布系统和共享站点),PON端口61.1万个(省通管局三季度通报),率先建成全国领先的千兆城市,5G基站持续多年排名全省第一。
二是汇聚交换能力进一步提升,目前广州骨干交换节点总带宽超94208Gbps、国际出入口带宽3660Gbps,广州各项数据全国领先,是我国主要通信中枢之一。
三是泛在接入能力持续增强,全市共有FTTH/O(光纤到户、到端)端口1379万个、建成4G基站8.5万座,全市20户以上自然村光纤、4G网络全覆盖,建设NB-IOT基站约2万座,实现市中心区域和重点场所的覆盖,通信均等化水平大幅度提升。
四是算力算效有序优化,全市在用设计机架规模约25.7万个(折合2.5千瓦标准机架),在黄埔、天河、番禺、南沙等区初步形成集聚区,广州超算中心直接服务直接服务用户达4400多家,间接用户超30万家,服务范围覆盖全国34个省市自治区,应用范围覆盖科学研究、战略工程技术、产业转型升级和智慧城市等各个领域;广州人工智能公共算力中心等新型算力中心加快建设,为数字经济发展提供强有力的算力支撑。
二、广州在信息基础建设这块都出台了哪些政策?或者说都进行了哪些顶层谋划?
我们在国内城市中,率先出台广州市信息基础设施建设三年行动方案、加快5G发展三年行动计划、加快推进数字新基建发展三年行动计划、进一步加快5G产业发展若干措施等9项专项政策,构建涵盖创新、建设、应用、产业全方位的发展政策体系。
同时,我们也积极谋划建设广州国际数字信息枢纽,发挥广州国内三大通信枢纽优势,以信息基础设施为载体,持续推动数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据要素价值化“四化”协同发展,提升广州数字经济辐射能级。
三、在5G、千兆光纤方面广州主要做了哪些工作?
一是加强机制建设,营造良好建设环境。完善推进机制,建立分管市领导为班长的信息基础设施工作专班,及时召开调度会议,聚焦解决推进存在问题,并建立每周一次的专班工作简报,加快推动有关事项落实。强化站址供给,发布三批次《5G基站建设问题清单》,滚动编制《公共资源免费开放目录》,进一步充实5G站址资源。截至目前,全年协调解决推进问题107个。发挥规划引领,推进《广州市通信管廊专项规划》《广州市5G站址专项规划》修编,开展专题调研,加强规划对网络建设的指导。加强通信路由保护,加强省市联动,建立对接机制,进一步加大通信路由的协调力度。
二是聚焦应用需求场所,推动5G网络深度覆盖。加快推进700MHz 5G网络商用,有序推进中国广电700MHz 5G网络核心网华南节点和700MHz 5G基站建设,节点建设现正按计划推进,已初步实现核心网功能。开展桥梁隧道专项网络提升行动,编制《全市隧道网络覆盖优化工作方案》,推动市内重要隧道网络优化,已完成市内130条隧道的网络优化工作。推动重点场所网络提升,印发《关于加快推动2022年广州市重点项目5G网络建设工作的通知》,推动市内重点项目同步规划5G网络,结合重点企业服务工作,强化企业场所网络支撑。
三是加快千兆升级,推动光网提质增效。加快重点场所千兆升级,推动提升住宅小区千兆光纤覆盖能力,加快千兆光网向住宅小区用户端延伸。目前,全市光纤接入端口达1379.9万个,数量排名第一。加快发挥“千兆城市”示范,推动各基础电信运营企业按需在城市及重点乡镇部署10G-PON光线路终端(OLT)设备,引导开展支持千兆业务的家庭和企业网关(光猫)设备升级,截至三季度,全市共有宽带用户761.1万户、千兆以上用户约134万户。夯实农村网络基础,贯彻落实乡村振兴战略要求,引导运营商加强农村区域的建设投入,以700MHz 5G网络建设为切入点,着力完善农村地区5G网络覆盖,截至目前,全市涉农的七个区建成5G基站数量约占全市5G基站的67%,实现了乡镇一级5G网络全覆盖。推动各基础电信运营企业在重点乡镇部署10G-PON 光线路终端(OLT)设备,提升农村地区千兆接入能力,支撑数字农业快速发展,同步协调推动农村“三线”整治工作,现阶段已完成全市20户以上自然村的光纤网络全覆盖。
四、数字经济里面除了网络以外最重要的就是算力,在算力设施方面,广州又有了哪些方面的实践?
一是加快人工智能算力布局建设,政企合作共建广州人工智能公共算力中心。由政府指导、国企出资,按照“一中心多节点、分期建设”模式,采用自主可控根技术,建成运营了99 PFlops@FP16人工智能算力中心。算力中心采用市场化方式运营,为全市有人工智能算力需求的企事业等单位提供普惠人工智能算力服务。通过连续举办多场技术创新研讨会、产业发展峰会、论坛、培训、应用创新大赛等生态活动,加快行业数字赋能,联合云从科技、暗物智能等人工智能企业促进应用落地,推动开放应用场景,赋能产业发展,培育自主可控人工智能产业生态。
二是探索推进绿色数据中心示范,组织广州移动、广州环投,以福山资源热力电厂为样本,研究发电余热综合利用,降低数据中心制冷用能,争取探索形成绿色数据中心发展的广州经验,目前项目已完成初步可行性研究。同时组织各区开展工业和信息化部绿色数据中心示范申报,推荐中航云、懋源云和资拓等3家大型数据中心开展申报。
五、在其他新型信息基础设施方面,有做哪些探索吗?
我们积极探索新型信息基础设施建设。
一是有序推动IPv6推广,统筹和协调推进市政务官网及属地入选全国TOP200的移动互联网应用进行IPv6布署和升级改造,通过技术支持、建立整改台帐等方式,持续跟进相关工作。目前,我市纳入中央网信办监测的政务官网和重点行业单位共23个网站均支持IPv6访问,属地入选全国TOP200的移动互联网应用IPv6访问支持率也不断提高。
二是稳步推进智慧灯杆试点,优化智慧灯杆试点投资界面,并结合应用需求,推动智慧灯杆在重要场所的建设,目前,全市已在北京路、花城广场等一批市内重点场所建成智慧灯杆。
六、广州对信息基础设施的下一步谋划是怎么样的?重点方向又是哪些?
下一步,广州将围绕打造国际数字信息枢纽的目标。
一是谋划扩大广州枢纽能级,启动广州国际数字信息枢纽专题研究,积极谋划打造“三中心+两基地”(三中心:网络汇聚中心、数据和计算中心、资源配置中心;两基地:数字服务基地、数字产品策源基地)的枢纽格局,有序推动广州扩大枢纽能级,实现通信核心枢纽向数字信息枢纽转型跃升。
二是推动提升枢纽交换承载水平,加快中国广电700MHz 5G网络核心网华南节点建设,同步推动运营商开展骨干网、城域网、局域网提速扩容,进一步提升干网吞吐能力,持续强化国内网络汇聚交换能力;加强与省通信管理局沟通,协调争取国际出入口加速扩容。
三是构建千兆泛在的城市通信网络,有序推进千兆光纤在居民小区、经营和生产场所、医院学校等的部署,持续扩大千兆光网覆盖范围;结合市、区重点项目建设进度,协调推动千兆光纤在相关场所的同步建设;着力引导提升家庭宽带用户速率提升,稳步扩大高速宽带用户占比。发挥应用引导,分类梳理重点场所清单,专题开展重点场所专项优化行动,持续推进需求场所和人流密集区域的5G网络深度覆盖。加快智慧灯杆在应用场所建设部署,强化5G网络站址供给和支撑智能网联汽车等路面应用发展。
四是推动算力设施高质量发展,探索推进数据中心绿色、集约发展,优化提升通用算力设施质量;推进广州超算中心升级,进一步巩固广州超算算力设施发展优势;协同推动人工智能算力中心建设,推广人工智能算力应用,培育相关产业生态,抢先布局智能算力设施。
五是加强产业发展信息基础设施支撑,结合“四化”工作部署,分析未来布局需求,结合广州产业现状,协调推进制造、交通、政务、教育、卫生等5G行业专网建设,同步探索布局行业专用边缘数据中心,协调引导网络等信息基础设施建设资源投向产业场所,支撑行业数字化转型。